Muistio SDP:n nimityspolitiikasta

Luottamuksellinen 12.2.1971

Vasemmiston osuus komitea- ja virkamiestasolla tapahtuvassa asioiden valmistelussa on erittäin heikko. Suomessa on itsenäisyyden aikana ollut kaksi vasemmistoenemmistöistä eduskuntaa, mutta vain yhdessä komiteassa on ollut sen mukainen kokoonpano - silläkin vasta täydennyksen jälkeen. On virastoja, joiden toista sataa henkeä käsittävässä virkamieskunnassa on vain pari kolme sosialidemokraattia.

Tähän asiain tilaan olisi kiireesti saatava muutos, sillä jo vanhastaankin suuria valtaa kehityksen suunnan määräämisessä merkinnyt osallistuminen asioiden valmisteluun saa yhä keskeisemmän aseman. Asioiden määrän lisääntyessä siirtyy vallan painopiste entistä enemmän valmistelun puolelle. Siksi on välttämättä siirryttävä aktiiviseen ja johdonmukaiseen nimityspolitiikkaan. Sosialidemokraattisten näkemysten pääseminen esille on taattava jo valmisteluvaiheessa.

SDP:n laaja ja pätevä ohjelma-aineisto ei toteudu ilman vaikutusvaltaa valmistelussa. Kysymyksessä ei ole poliittinen palkitseminen, kuten joskus esitetään, vaan moderni vallankäytön muoto. Myös tasavallan presidentin Lakimies-lehdelle antamassa haastattelussa kiinnitettiin huomiota näihin seikkoihin. Siinä todettiin sekin työväenliikkeen hyvin tuntema seikka, että virkamiesten ja komiteoiden jäsenten jakaminen "puolueettomiin" ja puolueitten edustajiin syrjii vasemmistoa, koska "puolueettomuus" käytännössä kuitenkin, merkitsee porvarillisen arvomaailman ja yhteiskuntakäsityksen omaamista.

Näistä syistä on luotava järjestelmä, jonka mukaan nimityspolitiikkaa voidaan hoitaa systemaattisesti. Siinä on otettava huomioon seuraavat seikat:

1. Aukeavista viroista

Kaikilla puolueilla lienee luettelo niitä lähellä olevista asiantuntijoista. Sos.-dem. puolueenkin pitäisi luetteloida eri virastoissa olevat jäsenensä ja kannattajansa, Tämän verkoston kautta pitäisi saada tieto avoimiksi tulevista viroista ja nimitettävistä komiteoista etukäteen. Olisi tiedettävä eläkkeelle siirtymisten takia tai yllättäen aukeavat virat, samoin kuin uudet, budjetissa perustettavat virat. Tärkeimmistä tehtävistä olisi tiedettävä pari vuotta etukäteen ehdokkaan löytämiseksi ja valmentamiseksi. Tähän verkostoon on luotava aktiivinen kontakti.

2. Ehdokkaiden etsiminen ja valmentaminen

Ensiksi. mainittua tehtävää varten laadittava kortisto on laajennettava koskemaan kaikkia virastoissa olevia puolueen jäseniä ja kannattajia. Luettelossa voidaan ottaa huomioon myös muita edistysmielisiä henkilöitä. Lisäksi on kartoitettava puolueen työryhmien jäsenet, valtakunnallisten järjestöjen toimihenkilöt ja korkeakoulujen piirissä toimivat jäsenet ja kannattajat. Ehdokkaiden valmentamiseksi, heidän pätevyytensä lisäämiseksi ja "nimen" luomiseksi on tärkeää käyttää heitä luennoitsijoina seminaareissa, sihteereinä ja puheenjohtajina komiteoissa jne. Samalla voidaan nähdä, kuinka kiinnostunut kukin on puoluetyöstä. Valmentamista ajatellen on kiinnitettävä huomiota myös alempiin virkoihin ja vt-nimityksiin.

3. Valittujen "haltuunotto"

Kun joku henkilö on puolueen toimenpitein valittu virkaan, häneen on luotava hyvät kontaktit. Hänet on vedettävä mukaan puolueen toimintaan ja hänelle on annettava tilaisuus tutustua puolueen ohjelmiin ja luottamusmiesten ajattelutapaan. Samalle on pyrittävä saamaan edistysmielisiä virkamiehiä lisää puolueen jäseniksi.

4. Nimityksiä hoitava organisaatio

Puoluetoimistossa on annettava selvä vastuu näiden asioiden hoitamiseksi jollekin henkilölle. Hän tarvitsee tuekseen sitä varten nimitetyn työryhmän. Tätä kautta on luotava mahdollisimman laajat kontaktit nimityksiä valmisteleviin ja niistä päättäviin virkamiehiin siellä, missä se on mahdollista.

5. Komiteat yms.

R. H. Oittisen yksit. ark. Kansallisarkistossa